Производителей водки могут обязать платить акцизы с продажи

Для отечественных производителей могут изменить систему уплаты акцизов с крепкого алкоголя. Бизнес-омбудсмен Борис Титов предлагает обязать их вносить акцизные сборы к реализации продукции, а не после, как это уже делают импортные производители. Такая идея содержится в проекте доклада уполномоченного президенту Владимиру Путину. Эксперты считают, что новая схема может сказаться на цене отечественных производителей алкоголя.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов готовит свой ежегодный доклад президенту. Обычно документ презентуется в конце весны или начале лета. В докладе бизнес-омбудсмен пытается представить портрет российского бизнеса, оценить факторы, влияющие на его развитие, а также картину административного климата. В документе есть глава, посвященная жалоб и предложений.

В проекте доклада 2017 года на алкогольном рынке предложено ввести новый механизм уплаты акцизных сборов. Он предусматривает предоплату акцизных марок для российских компаний, которые производят крепкий алкоголь.

«Разработка законодательства по переводу механизма приобретения федеральных специальных марок для предприятий-производителей крепкой алкогольной продукции с реализации на их приобретение путем 100% предоплаты либо предоставления банковской гарантии, согласно реестра уполномоченных банков», — сформулировано предложение в проекте доклада Бориса Титова.

В нем также сказано, что «этот механизм полностью копирует систему взимания налоговых платежей, применяемую Федеральной таможенной службой». Речь идет об импортеров алкогольной продукции, которые уплачивают акциз до выпуска бутылок на рынок.

«Кроме того, эта новация фактически сведет к минимуму всю систему государственного регулирования, включая электронную систему учета, которая используется для фискальных функций», — подчеркивается в проекте доклада Бориса Титова.

В нем обоснована необходимость подобного шага: ряд криминальных схем уклонения от налогов на алкогольном рынке продолжает существовать. Это «наносит значительный ущерб бюджету Российской Федерации, декриминализации алкогольного рынка и честной конкуренции между производителями, не говоря уже о потенциальной опасности здоровью и жизни людей», сказано в проекте доклада.

Согласно ряду статей Налогового кодекса и закона «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта…», отечественные производители крепкой алкогольной продукции могут заплатить акцизные сборы или авансовым платежом, либо предоставить банковскую гарантию. Как правило, они выбирают последний способ. За обслуживание гарантии компании уплачивают банку в среднем 2% от суммы акцизных сборов с продажи алкоголя. Причем производители делают две банковские гарантии: для Федеральной налоговой службы (ФНС) перед отгрузкой спирта и для Росалкогольрегулирования перед получением марок. Поэтому в среднем полтора месяца после реализации товара производитель уплачивает акцизные сборы. Позже гарантии высвобождаемых в ФНС и РАР, их обслуживание банком останавливается.

В случае с импортерами система другая. Они подают заявки на приобретение марок в Федеральную таможенную службу, предоставляют ей банковскую гарантию, получают марки, ввозят алкоголь в страну, платят по продукции акциз, после чего ФМС выпускает алкоголь в продаже, и гарантия закрывается.

Таким образом, отечественные производители уплачивают сборы после реализации, а импортеры к ней. Омбудсмен по защите прав предпринимателей в сфере регулирования подакцизных товаров Виктор Звагельский считает, что система для импортеров и отечественных производителей должна быть единственной. Он предложил переложить обязанности по уплате акцизного сбора с реализации на момент приобретения акцизных марок для отечественных производителей. Речь идет о поправках в закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта…» (171-ФЗ) и Налоговый кодекс.
— Именно предоплата ФТС обеспечила стопроцентную собираемость акциза и пошлины в бюджет в течение 22 лет. При данной методике абсолютно неважно, когда ты произвел и продал алкогольную продукцию, — сказал вице-президент холдинга «Русский стандарт» Игорь Косарев. — Думаю, что распространение этой методики и на российское производство позволило бы государству большую уверенность в собираемости акцизов, а российских производителей избавило бы от двух банковских гарантий на один и тот же акциз».
Задвоенность гарантий для ФНС и РАР обходится крупным производителям на сумму под 100 млн рублей в год в виде платежей банкам за нее, отметил Игорь Косарев.

Глава Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз считает, что в предоплате акцизов смысла нет. По его мнению, рынок уже легализован, и все схемы уклонения от уплаты налогов уже исчерпаны. При этом предварительная оплата может сказаться на розничных ценах, считает эксперт.

В Минфине заявили, что с предложениями Бориса Титова пока не ознакомились.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *